各县（市）环保局、榆次分局、开发区分局：

按照省环保厅《山西省2017年危险废物规范化管理督查考核工作方案》（晋环土壤函〔2017〕251号）要求，市局成立考核组对全市危险废物产生单位和危险废物经营单位进行了抽查考核。现将考核结果通报如下：

一、基本情况

按照要求共抽查考核了12个县（区、市）60家危险废物产生单位（其中50家重点产废单位，10家非重点产废单位）和3家危险废物经营单位。

（一）各县（区、市）重点产废单位抽查合格情况。（见表1）

表1

（二）各县（区、市）非重点产废单位抽查合格情况。（见表2）

表2

（三）各县（区、市）产废单位抽查合格情况总表。（见表3）

表3

（四）各县（区、市）危险废物经营单位抽查合格情况。（见表4）

表4

（五）各县（区、市）危险废物规范化管理督查考核工作评级得分表。（见表5）

表5 

（六）抽查考核企业（单位）的达标情况及存在问题。（见附表）

二、存在问题

危险废物经营单位规范化管理抽查合格率与“2017年全市危险废物经营单位规范化管理抽查合格率达到95%以上”的考核要求有一定差距；非重点危险废物产生单位规范化管理抽查合格率偏低；部分县（区、市）重点危险废物产生单位规范化管理抽查合格率与“2017年全市重点危险废物产生单位规范化管理抽查合格率达到90%以上” 的考核要求有一定差距。主要原因为：

（一）县局重视程度不够

部分县局对危险废物规范化管理工作的重视程度不够，考核等级偏低，股室间未形成较好的配合，个别县存在人员不足，考核不到位，应急预案备案率不足90%的问题。部分县（市、区）企业环评和三同时验收还未完成，无应急预案或应急预案过期未备案，监管不到位，与环境执法工作衔接不紧密的现象。对辖区内的经营单位监管不到位，发证不规范。

（二）危废产生单位常见问题依然没有得到很好解决

企业主体责任不强。有的企业应急预案未及时备案或过期未修订；存在应急预案和应急演练中无危险废物内容的情况。有的企业申报登记和管理计划填报质量不高，存在种类不全，代码错填，数据漏填和数据不一致等情况。有的企业现场管理不到位，管理制度流于形式，存在危险废物标识不规范、台账不规范、“一支笔”和不称重的情况。部分自行处置危险废物的企业存在监测项目不全的情况。医疗机构台账由卫生计生部门规定与《危险废物产生单位管理计划制定指南》中的台账不一致，且医疗废物不称重台账以箱计数，与转移联单要求不符。个别企业整改不积极，二次复查后仍不达标。

（三）经营单位管理不规范依然存在

经营单位普遍存在经营记录簿和报告不规范的情况。此外，晋中市环腾特种垃圾处理有限公司主要存在监测项目不全、车辆无资质、处置能力不足、台账无称重、转移联单执行不规范的问题。介休市环安废旧物资回收有限公司存在超资质经营、超期贮存、车辆无资质、管理计划和申报登记不规范、应急演练未针对危险废物等问题，该公司收贮点已于2017年8月29日在市环保局备案。

三、整改要求

（一）危险废物产生单位和经营单位规范化管理抽查合格率达不到考核要求的县（区、市）要于10月底前进行复查，提高本县（区、市）抽查合格率，并将考核结果重新上报市局土壤科。

（二）各县（区、市）环保局（分局）要按照考核提出的问题，明确责任科室立即整改，并组织考核组和环境监察执法人员现场检查所辖区域内企业的整改情况；整改仍不到位的，要依法处理。

（三）各县（区、市）要高度重视，全力做好迎接省厅抽查考核的准备。

附表：晋中市2017年度危险废物规范化管理督查考核结果汇总统计表

市环函251号文件附件1.xls

                               晋中市环境保护局

                               2017年10月18日