市生态环境保护综合行政执法队以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神和习近平总书记两次视察山西相关重要指示为引领，制定《2023年度全市生态环境保护综合行政执法计划》。坚持执法为民、依法行政、公开透明原则，对严重损害人民群众切身利益的违法行为，坚决依法严肃处理，提高违法成本；对污染小、吸纳就业能力强的行业企业“包容审慎”、帮扶指导。坚持规范执法有尺度、科学监管有力度、监督执法有精度、纾困解难有温度四维度原则，持续优化生态环境执法方式，不断提高生态环境执法效能，全面助力我市营商环境整体水平提升，更好服务保障“先行区〞建设全方位高质量发展。

坚持“派单执法”机制。将“双随机一公开”执法任务、自动监控（用电监管）等远程监管平台传递的线索信息、12369信访举报等执法任务统一纳入派单执法范畴，形成“派单-检查（执法）-处罚-整改”的监管闭环。坚持“周调度周通报”机制。执法工作实行周调度、周通报、月会议制度，定期召开执法行动调度会、部署会、培训会。坚持多部门联合执法机制。继续深化执法、监测机构联合行动、联合培训机制；健全与住建、城管、交通、交警等部门协调联动机制，明确执法边界；强化与公安机关、监察机关、审判机关联席会议制度，完善信息共享、案情通报、证据衔接、案件移送等机制。

落实生态环境监督执法正面清单制度。实施差异化监管，对守法企业“无事不扰”，发挥正面激励作用。创新非现场检查、非现场执法、非现场管理等工作举措。逐步扩大正面清单企业纳入范围，融合多种手段加强非现场监管，减少不必要的现场检查。

落实包容审慎监管执法，强化精准帮扶指导。根据实际制定生态环境领域的包容免罚清单，给予企业适度的容错改正空间，通过柔性执法保障企业正常生产经营。最大程度减少行政处罚给企业在信用、融资和市场开拓等方面带来的不利影响。

落实“执法+服务”的执法理念。以监管对象所需所急为出发点，助力企业发展提质增效。采取“全过程诊断、对症下药、跟踪指导”方式，为企业提供咨询服务，并邀请专家对辖区内企业开展助企纾困补短板行动。