初春时节，在祁县昌源河国家湿地公园，成群的水鸟在水中嬉戏捕食，白鹭、苍鹭飞翔、休憩，与昌源河水相映成趣，构成一幅美丽的生态景观画；四县垴自然保护区的国家一级保护动物褐马鸡、金钱豹、黑鹳等物种及数量年年增加，已经形成了一个巨大的生物库……

这是祁县统筹山水林田湖草综合治理的一处缩影。近年来，祁县县委、县政府在晋中市生态环境局的指导下努力践行“绿水青山就是金山银山”的理念，实施可持续发展战略，坚持以改善环境质量为核心，着力破解影响绿色发展的瓶颈制约，克难攻坚，积极作为，全县环保工作取得明显成效。如今，水清、天蓝、地绿……祁县人民越来越能切身感受到环境之优、生态之美、家园之新。

呵护一方 碧水蓝天

让群众呼吸干净的空气、喝上干净的水，是打造“美丽祁县”最基本的要求。

空气质量的好坏一直是祁县百姓关注的热点。2021年，祁县分局把抓好大气环境突出问题作为改善空气质量的主要抓手，全力推进空气质量改善，实现空气环境质量稳定退出全省后10位。截至2021年11月30日，祁县环境空气质量综合指数5.2，同比改善20.2%；PM2.5平均浓度39ug/m³ ，同比改善36.1%；PM10的平均浓度为81μg/m³ ，同比改善22.1%；SO2的平均浓度为25μg/m³ ，同比改善30.6%；优良天数213天，优良天数比例64.7%，同比上升4.7%。综合指数在全省119个县（区、市）中排名第98名，全市排名第6名。

水环境质量也在持续好转。“十四五”期间，祁县地表水考核断面在原有沙河雅安断面和汾河西建安断面基础上，新增昌源河入汾口断面、乌马河牛家堡断面、祁太退南左3个考核断面。晋中市生态环境局通报，汾河西建安省考断面水质达到IV类标准，昌源河入汾口省考断面为V类水质，沙河雅安市考断面呈长期断流状态，乌马河牛家堡断面因多种因素不达Ⅴ类水质，达标率为50%。

为打好碧水保卫战，祁县将水污染防治工作齐推并进，在强化城镇污染水处理厂运行管理、完善管网建设、开展入河排污口排查整治、推进农村生活污水治理等方面持续发力——

继续加强城区及经济开发区污水处理厂的运行及水质水量监管，严密监控水质变化情况，确保了污水处理厂出水达标排放，制定《祁县保汛期水质稳定专项行动实施方案》，对重点企业水环境状况进行全方位大排查，全面清除厂区面源污染，严禁利用旁路汛期偷排污水。

开展实施了城区雨污分流管线改造工程等23个农村生活污水收集治理项目建设；完成了昭馀镇王村、丰泽村等5村的雨污水管网建设和改造，污水纳入城区污水处理厂处理后中水回用湿地公园，解决了城乡接合部及周边地区农村污水直排问题。雨污分流改造工作走在全市前列。

全面开展生态环境部交办清单内祁县入河排污口排查整治，按照“查、测、溯、治”总体要求，完成43个入河排污口的现场核查和系统填报工作，进一步开展了入河排污口溯源核查行动。对现有入河排污口动态监管，配合市监测站每月定期监测，对超标入河排污口进一步完成整治，做到达标排放。

开展子洪集中式饮用水水源地和峪口乡集中式饮用水水源地规范化建设和保护，定期监测，全面排查影响乡镇、农村饮用水水源地安全的农业种植化肥、农药的使用情况，畜禽养殖的规范管理、垃圾堆放等环境风险源。子洪水库集中式饮用水水源地水质稳定达到国家Ⅲ类水质标准，达标率100%。

重点突破 行动有力

生态环境改善一头连着经济社会可持续发展，一头连着人民群众生活质量提高。祁县县委、政府高度关切民生福祉，把环保工作作为重中之重来抓，明确部门职责，多方举措，追源治污，祁县的空气更清新了，水更干净了，百姓的幸福指数提高了。

2021年，祁县坚持控煤、治污、管车、抑尘多措并举，突出重点、猛攻难点、补齐弱点，坚持对污染环境、破坏环境的行为“零容忍”，使祁县大地绿色版图加快扩大。

控煤方面：完成了2021年禁煤区划定工作，将塔寺村、谷恋村、沙堡村纳入“禁煤区”范围，禁煤区面积达到48.25平方公里，较2020年扩大了18.71平方公里。目前全县已实施清洁取暖改造10170户，其中集中供热1590户、“煤改电”8500户、生物质80户。2022年将继续开展全县农村散煤清零、清洁能源替代工作。

治污方面：开展了挥发性有机物污染防治自查自纠工作和臭氧污染防治工作，积极引导加油站夜间加油，禁止高温时段装卸油，同时加强涉VOCs企业监管力度，督促正常运行治污设施运行、及时活性炭。科学调整市政工程户外作业时间，实行错峰作业。推动重点区域工业企业绩效分级改造，大西高铁5公里范围39家重点企业，目前已有35家企业完成改造。

管车方面：开展国三及以下柴油货车淘汰工作，在县交警大队设立了“一站式”服务窗口，办理车辆淘汰注销、补贴等相关手续，全县淘汰国三及以下柴油货车647辆。构建生态环境部门、公安交警部门、交通运输部门联合监管常态化工作机制，重点打击柴油货车超标排放行为，2021年检测柴油车261辆，3辆不合格，罚款300元。制定下发《关于开展非道路移动机械专项执法检查的通知》，成立了专项执法检查组，开展入户抽测工作，监督性抽测非道路移动机械108辆。

抑尘方面：强化道路清扫保洁管理，环卫、生态环境等部门加大机械化清扫保洁力度，增加了洒水清扫频率。依法查处道路运输扬尘违法行为，截至目前，共查处不按规定使用封闭货箱或者采用其他方式封盖严密17起，查处机动车载物行驶时遗洒、飘散载运物35起，查处县乡公路扬尘污染8起。开展建筑工地扬尘整治行动，要求对车辆出入口设置冲洗平台，对驶离工地车辆采取清洗等抑尘措施，杜绝带泥上路，对县城区25个在建工程采取不定时随机检查，共下发建筑工地扬尘治理整改通知书30余份，现已全部完成整改。

铁腕治污 聚力攻坚

狠抓环保的根本目的是为了发展，为了高质量的发展。为防范环境风险，确保环境安全，祁县县委政府责令环保、住建、交通交警等部门紧紧围绕本职工作，强化执法监管，严查违法行为，以改善环境质量为核心，倒逼企业强化污染治理、调整优化结构，严令建设工地执行“六个百分百”，渣土车辆必须密闭上路，进一步夯实危险废物规范化管理的基础。

强化措施，危废规范化管理在“细”上下功夫。严格执行申报登记制度、转移联单制度以及管理计划制度。祁县分局结合全国固体废物管理信息系统，对企业危险废物的产生、贮存以及处置等实施全过程监管。对确定的26户产废企业和2户经营单位要求认真落实申报、登记制度，并进行了现场核查，确保申报登记数据的规范、完整和真实。对处置的危险废物严格执行联单制度，2021年祁县共申请联单315份，办结联单524份，危险废物移出处置量1137.148吨，接收处置量1276.92吨。规范危废标识管理，对企业和医院盛装危险废物的容器、包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，要求设置规范的危险废物识别标志，并采取防风、防雨、防渗漏等措施，严禁危险废物随意堆放、填埋或倾倒。

加强监管，危废执法在“严”上出真章。企业自查，严格按照《“十四五”全国危险废物规范化环境管理评估工作方案》有关要求开展自查，发现问题及时整改；严格执法，共出动执法人员200余人次，车辆70余次。严厉打击涉危废违法犯罪行为，依法向公安机关移送案件1起。

严的作风，实的举措，有力地打击了环境违法行为，环保执法的强大震慑力正在日益显现。

翻开2021年祁县环保工作的亮点工作清单，一项项务实举措、创新办法、显著成效凸显了祁县破旧立新的决心与壮士断腕的勇气。回眸2021年，全县大气污染防治的脚步从未停止，一场场环保攻坚战的启帷，一项项治理举措的实施，“蓝天白云”成为祁县良好生态环境最直观的表现。